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苏州市审计局向市人大常委会作2023年度市本级预算执行审计工作报告

8月27日,受市政府委托,苏州市审计局局长沈璐向市十七届人大常委会第十六次会议作了《关于苏州市2023年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

根据审计法及相关规定,市审计局组织对2023年度市级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实市委、市政府决策部署和市人大决议,以推动高质量发展为主题,以落实过紧日子要求为前提,以加强财政资源和预算统筹为切入点,以兜牢民生底线为目标,立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,认真做好常态化“经济体检”,为推进中国式现代化苏州新实践发挥了审计监督的独特作用。

审计工作报告指出,2023年,全市各地各部门坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕市委、市政府决策部署和确定的年度目标任务,推动高质量发展取得新成效。市本级预算执行情况总体较好,财政运行稳中有进,服务保障经济回升向好;民生投入持续加大,重点项目保障坚实有力;“四链”融合有效推动,新质生产力培育不断加快;风险防范持续发力,财政管理改革不断深化。

审计工作报告从5个方面反映了存在的问题。一是在市本级预算管理方面,发现财政资源统筹不够到位、财政预算管理不够规范、社保基金使用管理不够严格、专项资金管理不够完善等问题。二是在部门预算执行方面,发现部分预算资金统筹盘活不到位、部分政府采购和项目管理不够规范、部分预算绩效管理不精准等问题。三是在重大政策措施贯彻落实方面,发现相关地区和部门在产业强链补链延链政策落实、稳外贸稳外资资金绩效、金融支持小微企业发展政策执行、国有企业稳增长及防风险、太湖生态岛建设、大运河自然资源资产和文化遗产保护等内容存在政策落实不够到位、资金和项目管理不够规范的问题。四是在重点民生资金和重大项目方面,发现部分医院药品和医用耗材设备采购不规范、住宅专项维修资金机制不够健全、本级卫生系统医院工程建设部分项目管理不到位等内容。五是在国有资产管理方面,发现部分企业和行政事业单位资产管理不到位、部分资产闲置等问题。同时,根据市人大常委会对于国有资产管理情况监督的要求,针对2023年度市级行政事业性国有资产情况,市审计局进行了专题报告。

针对上述问题,审计深入剖析问题成因,提出了进一步加大财政资源统筹力度、提高财政资源配置效率,进一步服务保障高质量发展、积极培育经济增长新动能,进一步防范化解重大风险、切实维护民生安全底线,进一步规范国有资源资产管理、提升国资管理效能等四条审计建议。相关地方和部门正采取措施积极整改,有的问题已得到整改。下一步,市审计局将严格落实审计整改长效机制,加大跟踪督促力度,年底前按要求向市人大常委会报告整改结果。

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